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2016年11月18日 星期五 10:36:59
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中共蘭州市委辦公廳

蘭州市人民政府辦公廳

關于建立服務承諾“四辦四清單”

管理制度的通知


各區、縣黨委和人民政府,市委各部門,市級國家機關及各部門,各人民團體,蘭州新區、高新區、經濟區黨工委和管委會:

  為進一步深化“放管服”改革,有效解決行政審批和政務服務工作中存在的服務不優、效率不高等問題,市委、市政府決定對全市各級各部門的行政審批和政務服務辦理事項,按照“即收即辦、當日辦結、限時辦結、代辦服務”四個類別分別制定清單,建立服務承諾“四辦四清單”管理制度,現將有關事宜通知如下。

  一、主要內容

  全面建立并推行服務承諾“四辦四清單”管理制度,是深入推進“治轉提”專項行動、優化政務服務、提高工作效能的重大舉措。全市各級各部門要認真梳理本級本部門承擔的全部辦理事項,分別明確承辦主體、申請要件、辦理時限等辦理要素,形成市級、區縣級(包括鄉鎮街道和村社區)服務承諾“四辦四清單”,面向全社會進行公示承諾,主動接受社會監督,確?!爸巫帷弊ㄏ钚卸〉檬敵?。

 ?。ㄒ唬┘詞占窗?。行政相對人在申請辦理有關事項時,在辦理要件齊全的前提下,辦理單位現場受理后,當場予以辦結。

 ?。ǘ┑比瞻旖?。行政相對人在申請辦理有關事項時,在辦理要件齊全的前提下,辦理單位現場受理后,需要經過一定的審核流程或者無法當場制發證照的,應在1個工作日內予以辦結。

 ?。ㄈ┫奘卑旖?。是指行政相對人在申請辦理有關事項時,在辦理要件齊全的前提下,辦理單位現場受理后,需要經過相關論證評估、會議研究決定,或者需要進行現場查驗的,應在公示承諾辦理時限內予以辦結。

 ?。ㄋ模┐旆?。按照規定,市級部門代為初審或受理,由省級部門審批或辦理的有關事項;區(縣)及其部門代為初審或受理,由市級部門審批或辦理的有關事項;由街道(鄉鎮)、社區(村)代為初審或受理,區(縣)及其部門審批或辦理的有關事項,由下級單位初審或受理后報送上級單位審核或辦理,應在公示承諾的辦理時限內予以辦結。

  二、工作要求

  一要高度重視。全市各級各部門是全面實施服務承諾“四辦四清單”管理制度的責任主體,必須高度重視,不斷強化責任意識、服務意識、效率意識,加強領導,周密部署,明確職責任務,認真組織實施,確保管理制度落到實處。

  二要全面公示。市級“四辦四清單”通過新聞媒體、互聯網等形式向社會公示公開,設立舉報投訴電話及郵箱,接受社會監督。市級各部門要進一步細化清單內容,明確辦理事項所需資料要件,采取信息公開、服務指南等多種形式作出公開承諾。蘭州新區、高新區、經濟區和8個區縣要比照市上做法,盡快建立完善本地區“四辦四清單”并全面公示公開,主動接受監督,營造良好氛圍。

  三要兌現承諾。全面推行服務承諾“四辦四清單”管理制度涉及面廣、政策性強,全市各級各部門要結合實際,進一步完善內部管理體制,優化辦事流程,全面落實首接責任制、一次性告知制、“AB角”工作制等各項工作制度。要切實加強教育培訓,使廣大干部充分認識實施服務承諾“四辦四清單”管理制度的重要意義,準確把握承諾內容和基本要求,增強工作的積極性、主動性、創造性,嚴格履諾踐諾,堅決杜絕讓辦事單位和群眾“跑空趟”的現象。

  四要嚴肅問責。認真受理社會各界和群眾的舉報投訴,對無正當理由超過公示辦理時限,庸懶散慢、吃拿卡要,推諉扯皮、優親厚友,態度冷漠、作風粗暴等問題,由市“治轉提”專項行動領導小組辦公室督導巡察組進行調查核實,按照干部管理權限予以嚴厲問責。






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